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    千帆競發勢如虹 項目潮涌逐浪高

    2023-06-13 09:36:37 來源:商洛日報

      ——商南縣重點項目建設綜述

      商南縣現代材料產業園

      虎之翼科技產業園建成運營

      金絲峽高空體驗項目

      縣文化廣場南路“白改黑”工程完工

      朝陽集團康養產業園

      天悅國際酒店建成

      年產500萬件冶金粉末汽車零部件項目建成投產

      初夏時節,站在商南縣茶旅康養融合示范園觀景亭上放眼望去,一壟壟茶樹依山順勢,綠野遍坡,猶如碧波蕩漾。片片茶園間,硬化的柏油路、人行步道,縱橫交錯、相連成網。綠樹與民居相映,綠林與茶園相間,行走其間,馨香撲鼻,沁人心脾。茶馬互市、茶海仙壺、商山鹿跡、斗茶廣場、茶女塔、云岳樓等景點掩映其中,猶如一幅美麗的油墨畫。

      6月的商南大地,處處升騰著發展的熱浪,時刻跳動著奮進的脈搏:總投資4.5億元的茶旅康養融合示范園項目順利推進,總投資4.3億元的鎂橄欖巖全產業鏈一期項目建設熱火朝天,菊花水系列功能性飲品生產線、興沃鑫農牧科技產業園、金絲峽高空體驗綜合體等15個項目建成運營……城鄉各個施工現場都開足馬力,大干快上,演繹著項目建設的“速度與激情”,一幅不斷追趕超越邁向高質量發展的新畫卷正在徐徐打開。

      一個個項目部凝心聚力搶抓機遇,一處處建設點鉚足干勁奮勇向前,一批批重點工程正在高速度、高標準推進,為商南經濟社會高質量發展提供強大硬核支撐。今年以來,在市委、市政府的堅強領導和市級各部門的大力支持下,商南縣聚焦“一都四區”戰略目標,圍繞全縣生態茶城、產業新城、旅游名城、康養慢城“四大名城”建設,以高質量項目推進年、縣域經濟夯基年、營商環境突破年、招商引資爭先年、干部作風能力提升年活動為抓手,狠抓項目建設、產業培育、“兩改兩轉三促進”等重點工作,增長動力不斷增強,呈現平穩增長、穩中有進的良好發展態勢。預計1—5月,全縣完成固定資產投資44.8億元,增長6%;實現規上工業總產值38.5億元、增長5.8%,規上工業增加值增長5%。目前,今年139個重點建設項目開工115個,開工率82.7%,完成投資63.9億元。

      錨定三個抓手推項目 筑牢高質量發展“硬底盤”

      今年以來,商南縣堅持“項目為王”理念,聚焦項目儲備、要素保障、建設推進三個抓手,采取領導包抓、集中開工、專班推進、清單交辦、現場觀摩、周督查月通報等有力舉措,扎實開展高質量項目推進年活動,全力推動重點項目早開工、快建設。

      加強項目儲備,唱好項目建設“重頭戲”。商南縣圍繞承接“一都四區”、打造“四大名城”、十大產業鏈、“十四五”中期調整,高質量儲備項目。出臺項目前期管理辦法,成立項目謀劃及重點項目前期工作專班,通過謀劃指南引領、邀請專家培訓輔導、2000萬元前期經費撬動、定期會商研判等方式,策劃入庫前期項目95個、總投資197.64億元,同比增長67個、155.59億元。項目庫滾動儲備326個、1454億元。硅科技產業園、淤泥灣抽水蓄能電站、丹江畫廊旅游開發等43個項目投資超過10億元;杜仲科技產業園、智慧照明電子元器件、青云驛天麻產業園等45個項目辦理了立項、用地等前期手續。

      加快推進項目,按下項目建設“快進鍵”。圍繞重點企業、項目,商南縣實行縣級領導干部“包企業、包項目、解難題”機制,深入開展“三百四千”行動和“五個到一線”活動,大力推行縣級領導包解難題、審批部門包辦手續、責任單位包抓進度、業務骨干包聯服務的“四包”工作責任制,嚴格實行節點、問題、責任、落實“四張清單閉環管理”,縣委、縣政府主要領導多次深入項目建設現場調研指導、現場辦公,解決問題。深入開展百名局長行長聯企業紓難解困活動,通過清單交辦、專題辦公、現場調研、集中調度、企業早餐會、政銀企座談會,研判解決項目手續辦理、融資等難題147件,共申報儲備項目用地3000余畝,幫助152戶企業獲貸19.14億元。

      強化要素保障,奏響項目建設“交響曲”。商南縣強化供地用能等要素保障,優化項目審批服務。建立縣級重點項目用地保障機制,開辟“綠色通道”,加強各級重點項目用地保障,加快企業投資項目落地投產。完善項目審批手續辦理會商機制,定期集中研究解決堵點問題?h行政審批局大力推行“幫代辦”服務,開辟“流程最簡、時限最短、服務最優”的項目建設“綠色通道”,對全縣重點項目提供“一對一”全程幫辦代辦服務,積極構建智慧服務掌上辦、自助服務輕松辦、志愿服務幫代辦、延時服務全天辦、基層服務就近辦、集成服務無憂辦等“六辦服務”運行體系,常態化深入包聯項目單位,主動摸排項目審批手續辦理情況,協調解決實際問題,助力重點項目早開工、早投產、早達效。探索推進“并聯審批”,聚焦全縣十大產業鏈、139個重點項目、12個民生票決項目,組織縣發改、自然資源、生態環境、林業、水利、住建等部門單位定期召開要素保障聯席會議,集中辦公、集中審批,變過去“互為前置”“依據前置”為“同步推進、并聯審批”。加快限時辦結制改革,嚴格執行首問負責、首辦負責、一次性告知、聯合勘察等制度,做好前置服務,加強申報前業務指導,對提供資料齊全的服務對象,確保項目選址意見書、用地規劃許可、工程規劃許可分別在7個工作日內辦結,施工許可、規劃核實證明分別在5個工作日內辦結?h金融辦、縣人行常態化開展政銀企對接活動,幫助企業破解融資難題,引導各銀行加大對重點工業企業的支持力度,完善資金供求臺賬,通過優化資源配置、建立綠色審批通道、創新產品和服務模式等多種方式,更好地滿足重點建設項目的融資需求。建立政企誠信平臺和“12345”綜合投訴平臺,強力推進股(室)長輪崗交流,開通縣委書記、縣長政務服務熱線及“商南民企之聲”服務熱線電話,聘請50名營商環境義務監督員,創新開展百名客商評議百名干部“雙百雙評”活動,全力優化營商環境,力求做到項目建設單位有所呼,政府必有所應。

      為了促使干部增強緊迫意識,對標省市要求、跟緊縣委和縣政府的工作節奏,拼盡全力抓招商、持之以恒盯項目,5月30日商南縣舉辦黨(工)委書記“擂臺賽”,通過沙場點兵、擂臺奪榜,亮成績、找差距、比落實。同時,拓寬干部工作思路,打造最優營商環境,出臺支持民營經濟發展若干措施,著力解決項目審批、土地供應、信貸需求等企業所急所盼,賦予市場主體特別是民營企業更多“陽光雨露”,全方位助力企業發展壯大,讓“干在商南、闖在商南、投在商南”的預期更高、前景更好。

      “通過參加‘擂臺賽’,我看到了其他鎮(街道)好的做法和工作經驗,找到了自身的差距,我將以此次活動為契機在全鎮掀起比學趕超的熱潮,推動重點項目建設等各項工作落實落地。”十里坪鎮黨委書記王斌說。

      商南縣還組建十大產業鏈、季度擂臺賽、周末現場會、民生實事項目工作專班65個,采取周督查通報、旬匯報交賬、月排名亮牌、季觀摩評比、年考評獎懲等舉措,加壓加力推進項目建設提質提速,全力推動項目投資量、實物量和工作量“三量齊增”。

      精心筑巢引鳳招項目 構建高質量發展“強磁場”

      5月24日,“茶鄉商南·香飄四海”2023中國商南茶品鑒會在商南縣天鹿酒店舉行,商南簽約秦嶺茶鄉茶旅融合產業園建設等4個重點招商引資項目,總投資11.96億元。

      6月6日,商南縣在西安市成功舉辦利用外資暨康養產業懇談推介會,邀請中亞陜西商會等40多個駐外商會會長懇談交流,簽約了農副產品銷售、釩產業園建設等4個協議項目,引資19.3億元,其中引進外資4.7億元,在全市率先實現利用外資零的突破。

      近期以來,商南縣招商引資工作捷報頻傳,成果豐碩,這是商南縣實施招商引資爭先年活動的具體成果。

      商南縣堅持把招商引資工作作為“一號工程”,以營商環境突破年、招商引資爭先年活動為抓手,突出精準招商、以商招商、產業鏈招商,縣委、縣政府主要領導親自談合作、帶頭訪客商,定期深入天然氣應急調峰儲備、鴻宇橡膠制品、運通天悅酒店、玉龍萬噸五氧化二釩等項目建設一線,疏堵點、解難題,保障重點項目引得進落得下。嚴格落實招商項目“六個一”包抓機制,實行“一月一督查、一季一通報”,提供“一企一策”“點對點”個性化服務,實現了包抓領導、推進措施、服務人員、完成時限“四個落實”。

      在此基礎上,圍繞縣域五大支柱產業、十大產業鏈,結合資源稟賦,瞄準重點行業,制定招商圖譜,精心謀劃儲備招商項目187個。研究制定了《商南縣2023年度招商引資任務清單》《商南縣招商引資爭先年十條措施》《商南縣招商引資考核獎懲辦法》等系列政策措施,成立了招商引資爭先年工作專班,開展了“招商引資我爭先·我為商南作貢獻”專題訪談活動,召開了縣域經濟高質量發展大會,對招商引資工作中作出突出貢獻的單位和個人予以通報表彰,營造了“人人關注招商、支持招商、參與招商”的良好氛圍。

      “商南縣現代材料產業園區的標準化廠房,非常適合我們的項目,比自己建廠至少可以節省一年多時間。項目5月份入駐,目前正在進行廠房布局裝修,完畢后生產設備立即就能進廠,可以快速形成生產能力。我很看好在商南投資的前景。”6月7日,入駐商南縣現代材料產業園標準化廠房的五千言實業有限公司肉制品加工項目負責人鄧海林說。

      商南縣堅持政府“重資產”、企業“輕資產”的模式,以企業需求為導向,按照“筑巢引鳳”“引鳳筑巢”和經營工業地產思路,建成標準化廠房8萬平方米,以延鏈補鏈強鏈為核心,緊盯上下游缺項部分和關鍵環節,強化“以房招商”理念,推行“標準化廠房+招商”模式,著力招引一批建鏈、補鏈、延鏈、強鏈的產業項目進駐園區,讓企業“拎包入駐”“輕裝上陣”。按照“一企一策”思路,采取領導叩門招商、小分隊招商、產業鏈招商等途徑,聯合園區龍頭企業,根據企業的訴求,深挖項目線索,引進其上下游企業,助推企業的發展,確保廠房一邊強力建設一邊落地一批優質項目。

      截至目前,商南縣已成功舉辦第二屆鄉黨回鄉發展大會、臺商聯合會來商考察、深圳企業家走進商南等招商推介活動20場次,組織參加珠(長)三角叩門招商、長安大學校友會專題推介等省市重點招商活動10余次,外出對接考察50余場次,邀請正威集團、新疆有色、山東玉龍等500強企業來商考察,引進海越電解鋁廢渣循環利用等18個項目和海南龍庭實業、通天下橡膠、北京陽旸等12戶公司落地投資,目前13個項目已開工建設。

      圍繞主導產業聚項目 激發高質量發展“新動能”

      為加快打造“四大名城”,商南縣堅持“鏈群并重,以鏈強群”的思維理念,加快培育有競爭力的產業集群,一方面以產業項目聚集為著力點,另一方面以產業鏈為切入點,在注重引育產業集群的同時,重視補鏈、強鏈,打通產業鏈循環,把拳頭握緊對著重點方向去招大商、招優商、招好商,在做強做優產業鏈的基礎上打造新農業產業、新材料產業、大旅游產業、大健康產業四大產業集群,推動更多項目“鏈上開花”。

      商南縣緊扣“生態茶城”建設,著力打造新農業產業集群,實施茶產業項目9個、總投資14.2億元,推動茶葉產業規模、品質、品牌“三提升”,向旅游、康養、深加工“三延伸”,持續加強商南茶生產、營銷、科研、文化等體系建設,著力構建產業集群,不斷提升畝均效益。全力培育、做大做強“茶、菌、果、藥、畜、菜、魚”等特色農業產業,目前共建茶園26萬畝,年產茶葉8500噸,產值達15億元;種植食用菌1.1億袋、中藥材4萬畝,科管獼猴桃1萬畝、紅仁核桃2000畝,茶葉、獼猴桃獲批國家級產業集群項目;與長樂集團實現供港蔬菜戰略項目合作,全縣已完成3個品種3700畝供港蔬菜種植任務。

      位于富水茶坊村的商南縣智慧農業食用菌產業園,生產的香菇菌棒已多次出口韓國。

      “商南縣智慧農業食用菌產業園是集食用菌種植、研發、加工、銷售于一體的現代化農業園區,填補了商南縣真姬菇母種研發技術的空白,實現了菌種研發到集散交易全流程智能化管理,形成了產業鏈集群,為加快農業產業轉型升級、助推鄉村振興提供了強力支撐。”商南縣富水鎮黨委書記汪宇說,不僅如此,該園區還帶動1.5萬戶群眾種植食用菌,戶均年增收3萬元以上。

      著眼推進“產業新城”建設,商南縣大力培育釩硅鎂新材料產業集群,實施工業倍增計劃,實施新材料項目20個、總投資99.76億元,培育壯大中劍實業、金潤礦業等企業,加快推動海越能源全釩液流電池等項目落地,持續推進釩材料產業園、硅科技產業園、鎂材料產業園三大產業園建設,全力打造三大新材料百億產業集群。

      商南縣依托中釩昌盛等龍頭企業,打造“釩礦資源采選→高純五氧化二釩→釩氮合金→高純金屬釩→釩鋁合金→釩電池材料→釩儲能電站”產業鏈條,推進高端釩材料開發及全釩液流蓄能電池、東正新能源新材料產業園等項目建設,深度開發釩氮合金、釩鋁合金、氮化釩鐵、釩電池等產品,推動釩從原料生產到產品深加工的全產業鏈發展,目前已發展鏈上企業9家,初步形成了釩礦采選冶煉、五氧化二釩、釩氮合金等產品開發的釩產業鏈。

      圍繞“旅游名城”建設,商南縣大力實施文旅培優計劃,打造大旅游產業集群,扎實推進國家文化和旅游產業融合發展示范區、金絲峽國家旅游度假區創建,實施蓮花湖水利風景區、文碧峰景區開發等文化旅游項目14個、總投資23.9億元,持續提升金絲峽、陽城驛等A級景區品質,集全縣之力打造商南“一峽一峰一湖一道”兩日游精品線路。

      為了加快“康養慢城”建設,商南縣著力構建大健康產業集群,實施朝陽大健康醫養社區、嘉禾養老服務中心、金絲峽旅游康養示范區等重點項目10個、總投資23.7億元,重點建設試馬、富水、城關茶旅康養融合示范園、商山·富水·山居文旅融合,玉皇山森林康養示范標桿項目,全力加快創建國家級全域森林康養示范縣。成功舉辦“品秦嶺山珍美味·游中國康養之都”秦嶺山珍美食大賽、秦嶺山水歡樂跑·2023商南“鄉村振興杯”越野賽等賽事,商南榮獲“中國健康旅游名縣”。

      目前,商南縣10條重點產業鏈形成競相發展的生動局面,鏈上產業呈現集群發展態勢,規模效應初步顯現。企業發展從“單兵作戰”變成全鏈推進,產業發展從“單體突進”邁向產業集群崛起……圍繞建設現代化產業體系,商南正在聚鏈成群,一個鮮活澎湃的“奮進商南”正蓄勢騰飛。

      如今,放眼望去,商南大地處處呈現著生機盎然的圖景。一個個已建成投產或正在施工的重點項目蓄勢賦能、奮楫爭先,奏響了這塊熱土蓬勃發展的時代強音,構成一幅經濟航船行穩致遠的美麗畫卷。

      策 劃:張 杰組 稿:代緒剛 陳 亮供 圖:商南縣發展改革局

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